أصدرت رابطة مصنعي الصلب (SMA) والمعهد الأمريكي للحديد والصلب (AISI) تحذيرًا شديدًا بشأن تصاعد الفائض العالمي في الطاقة الإنتاجية للصلب. تؤكد كلتا المنظمتين الصناعيتين البارزتين أن السياسات التجارية التي سنتها الصين والبرازيل تقوض بنشاط المنافسة العادلة في السوق وتشكل تهديدًا مباشرًا للأمن القومي الأمريكي. وقد تم تسليط الضوء على هذا التقييم الحاسم من خلال تقارير صناعية من Kallanish و SteelNet.

أكد براندون فيريس، نائب الرئيس التنفيذي لرابطة مصنعي الصلب (SMA)، على الأهمية الحاسمة لتفعيل "المادة 301" من قانون التجارة الأمريكي. ووصفها بأنها "أداة مناسبة وضرورية" لمعالجة القضية المستمرة للطاقة الفائضة بفعالية. وأوضح فيريس كذلك أن صناعة الصلب الأمريكية كانت عرضة تاريخياً للطاقة الإنتاجية الهيكلية الفائضة والإنتاج المفرط، وهي تكتيكات يستغلها المنتجون الأجانب لزعزعة استقرار الأسواق العالمية.

مسلطة الضوء على إلحاح الوضع، قدمت رابطة مصنعي الصلب (SMA) والمعهد الأمريكي للحديد والصلب (AISI) عدة حقائق حاسمة:

  • تجاوز الفائض العالمي في الطاقة الإنتاجية للصلب، المدفوع بشكل رئيسي من الصين، 700 مليون طن العام الماضي.
  • يمثل هذا الحجم الهائل أكثر من ثمانية أضعاف إجمالي الإنتاج السنوي للولايات المتحدة من الصلب.
  • يستلزم هذا الخلل العميق في السوق تدخلًا فوريًا من الممثل التجاري الأمريكي (USTR) لحماية الوظائف الأمريكية والقاعدة الصناعية الحيوية للأمة.

أصدر توماس ج. جيبسون، رئيس المعهد الأمريكي للحديد والصلب (AISI)، تحذيرًا شديدًا بشأن قرارات السياسة الأخيرة من بكين وبرازيليا. يعرب المعهد الأمريكي للحديد والصلب (AISI) عن قلقه العميق من أن هذه الإجراءات ستحول حتمًا كميات كبيرة من إنتاج الصلب الفائض نحو أسواق أمريكا الشمالية، خاصة خلال فترة تتسم بالفعل بتقلب الطلب.

وأوضح المعهد الأمريكي للحديد والصلب (AISI) كذلك شكاواه الرئيسية ضد تصرفات هذه الحكومات الأجنبية:

1. الصين: يفسر المعهد الأمريكي للحديد والصلب (AISI) قرار بكين بإلغاء خصومات ضريبة القيمة المضافة على الصادرات لمجموعة واسعة من منتجات الصلب على أنه تلاعب متعمد بنظامها الضريبي، مصمم خصيصًا لتحفيز الصادرات بشكل مصطنع. هذه السياسة مثيرة للقلق بشكل خاص بالنظر إلى أن الولايات المتحدة، التزامًا بتعهداتها في جولة أوروغواي، لا تطبق رسوم استيراد مماثلة أو آليات استرداد ضريبة القيمة المضافة.

2. البرازيل: تثير إعادة فرض الرسوم الجمركية مؤخرًا على واردات أنواع معينة من الصلب في البرازيل مخاوف من أنها ستحول حتمًا تدفقات الصادرات العالمية نحو أسواق نافتا (NAFTA). ومن المتوقع أن يؤدي هذا التحويل إلى إلحاق المزيد من الضرر الكبير بمصانع الصلب الأمريكية.

أكد جيبسون بشدة أن إجراءات كل من الصين والبرازيل تم تنفيذها "بموجب مرسوم"، وتفتقر بشكل ملحوظ إلى الشفافية المناسبة. وجادل بأن مثل هذا التدخل الحكومي المباشر يقوض الثقة بشكل أساسي في مبادئ التجارة الدولية والنهج المفتوح القائم على القواعد، الضروري للتجارة العالمية.

في ضوء هذه المخاوف الملحة، ناشد المعهد الأمريكي للحديد والصلب (AISI) رسميًا المسؤولين الأمريكيين، حثًا على مراجعة شاملة للسياسات التجارية الحالية المتعلقة بالصين والبرازيل. يؤكد هذا النداء على الأهمية الحاسمة للحفاظ على الاستقرار داخل سوق الصلب المحلي.

أبعد من المخاوف المباشرة، من الأهمية بمكان إدراك أن الفائض العالمي في الطاقة الإنتاجية للصلب يتسارع بأسرع وتيرة له منذ 15 عامًا، مع توقعات تشير إلى أنه قد يتجاوز 680 مليون طن بحلول نهاية عام 2025. وقد أغرق هذا الاتجاه المقلق صناعة الصلب العالمية في أعمق أزمة لها منذ الأزمة المالية لعام 2009.

كما أفاد مركز GMK سابقًا، لا يزال الحل السريع لمشكلة الطاقة الفائضة المنتشرة في الصين بعيد المنال، ويرجع ذلك أساسًا إلى اندماجها العميق مع الإطار الاقتصادي الأوسع للدولة. ونتيجة لذلك، يواصل هذا الفائض الكبير إغراق الأسواق العالمية بالصلب منخفض السعر، مما يزيد الضغط على المنتجين الدوليين ويزيد من تفاقم التوترات التجارية القائمة.