أقر البرلمان الأوروبي رسميًا مجموعة شاملة من الإجراءات الجديدة المصممة لتعزيز حماية سوق الصلب في الاتحاد الأوروبي. يأتي هذا التطور الهام، الذي أكده بيان صحفي صادر عن المؤسسة، بهدف معالجة التحديات الحرجة التي تواجه القطاع.

في صميم اللائحة الجديدة تكمن حصص استيراد الصلب المخفضة بشكل كبير. سيتم الآن تحديد سقف أحجام الاستيراد المعفاة من الرسوم الجمركية بـ 18.3 مليون طن سنويًا، مما يمثل انخفاضًا كبيرًا بنسبة 47% مقارنة بالحصص المحددة لعام 2024. علاوة على ذلك، سيتم فرض تعريفة عقابية بنسبة 50% على الواردات التي تتجاوز هذه الحصص الجديدة، وكذلك على منتجات الصلب غير المشمولة صراحة بنظام الحصص، مما يمثل زيادة حادة عن التعريفة السابقة البالغة 25%.

تجدر الإشارة إلى أن اللائحة تنص أيضًا على أن وضع أوكرانيا الفريد كدولة مرشحة للاتحاد الأوروبي، والتي تواجه تحديات أمنية محددة، سيكون اعتبارًا رئيسيًا أثناء تخصيص هذه الحصص الجديدة.

الهدف الأساسي من هذه الإجراءات المعززة هو تمكين صناعة الصلب في الاتحاد الأوروبي من مواجهة الآثار الضارة للإنتاج العالمي المفرط في سوق الصلب بفعالية، وخاصة تلك المرتبطة بالتشوهات التجارية. من المقرر أن تحل هذه الضمانات الجديدة محل الإجراءات الحالية، التي كانت سارية المفعول منذ عام 2018 ومن المقرر أن تنتهي صلاحيتها في 30 يونيو 2026.

أكدت كارين كارلسبرو (تجديد أوروبا، السويد)، المفاوضة الرئيسية لهذا الملف الهام، على ضرورة أن تحافظ أوروبا على صناعة صلب قوية وتنافسية تقوم على مبادئ التجارة العادلة والابتكار والمنافسة المتكافئة. وشددت على الأهمية القصوى لمكافحة الآثار التجارية السلبية الناجمة عن الطاقة الإنتاجية العالمية المفرطة.

كما أعربت كارلسبرو عن ارتياحها لأن الإعفاء الممنوح سابقًا لألواح الصلب الروسية لن يتم تمديده بموجب الإطار الجديد.

«في الوقت نفسه، لا ينبغي معاقبة أوكرانيا بإجراءات الاتحاد الأوروبي بينما تتعرض صناعة الصلب فيها لهجوم مباشر من روسيا. أوكرانيا ليست مصدرًا للطاقة الإنتاجية العالمية المفرطة. يجب أن نتعامل معها كعضو مستقبلي في الاتحاد الأوروبي وشريك استراتيجي، ويجب على الاتحاد الأوروبي الآن الوفاء بوعده بأن أوكرانيا ستحصل على وضع خاص بموجب اللائحة الجديدة»، حسبما أشارت كارلسبرو.

علاوة على ذلك، تقدم اللائحة المعتمدة حديثًا قاعدة حاسمة تتعلق بـ «الصهر والصب». يهدف هذا البند إلى تعزيز إمكانية التتبع بشكل كبير ضمن سلسلة توريد الصلب والحد بفعالية من تكتيكات التحايل التي تنطوي على معالجة بسيطة في دول ثالثة. وبناءً عليه، سيتم تكليف المفوضية الأوروبية بالنظر في المنشأ الدقيق للصلب عند تحديد تخصيصات الحصص السنوية.

لكي تصبح اللائحة قانونًا، تتطلب الآن موافقة رسمية من المجلس الأوروبي. وعند التصديق عليها، من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026.

من المهم التذكير بأن منتجي الصلب والمسؤولين الحكوميين الأوكرانيين قد أعربوا سابقًا عن مخاوفهم من أن خطة الاتحاد الأوروبي المقترحة لخفض حصص استيراد الصلب إلى النصف قد تضر أوكرانيا بشكل كبير. تسعى الأمة حاليًا لتمويل جهودها الدفاعية وسط العدوان الروسي المستمر، وقد تؤدي هذه الإجراءات الحمائية الجديدة من قبل التكتل إلى خسارة تصل إلى مليار يورو من عائدات التصدير للبلاد.