تشارك أوكرانيا بنشاط في مفاوضات رفيعة المستوى مع الاتحاد الأوروبي، سعيًا للحصول على إعفاء محتمل لقطاع الصلب الحيوي لديها من آلية الاتحاد لتعديل حدود الكربون (CBAM). مثل هذا الإعفاء، إذا مُنح، سيمثل خطوة غير مسبوقة، كما أبرز يوري ريزينكوف، الرئيس التنفيذي لمجموعة ميتينفست، في مقابلة حديثة مع بوليتيكو.

تأتي هذه المناقشات الحاسمة وسط تحذيرات عاجلة من الشركات الأوكرانية بأن آلية تعديل الكربون عبر الحدود الوشيكة قد تشل قطاع المعادن في البلاد بشدة خلال صراعها المستمر مع روسيا. لا يمثل هذا القطاع حجر الزاوية في الاقتصاد الأوكراني فحسب، كونه أحد أكبر مصادر إيرادات التصدير لديها وموظفًا صناعيًا رئيسيًا، بل يظل أيضًا بالغ الأهمية للحفاظ على القدرات الدفاعية للبلاد.

حذر منتجو الصلب الأوكرانيون بشدة من أن آلية CBAM، المقرر تطبيقها بالكامل في يناير 2026، تشكل تهديدًا كبيرًا، قد يدمر سوقهم الأوروبية. يمثل هذا السوق حاليًا الوجهة الأكبر لصادرات الصلب للبلاد. أكد يوري ريزينكوف علمه بهذه المناقشات رفيعة المستوى بين الحكومة الأوكرانية والمفوضية الأوروبية، والتي قد تمهد الطريق لمعاملة تفضيلية لأحد أهم القطاعات الأوكرانية المرتبطة بالدفاع.

ومع ذلك، فإن آلية CBAM ليست التحدي الوحيد الذي يواجه صناعة الصلب الأوكرانية المحاصرة. كما أوضح ريزينكوف كذلك، منذ بدء الغزو الشامل، انخفضت صادرات منتجات الصلب الأوكرانية بأكثر من النصف، لتسقط من ما يقرب من 5 ملايين طن في عام 2021 إلى 2.2 مليون طن فقط في عام 2022. يعاني القطاع من تعقيدات عديدة، بما في ذلك القضية الحاسمة لتأمين الخدمات اللوجستية البحرية.

داخل البرلمان الأوروبي، أعرب المشرعون عن دعمهم لمنح أوكرانيا، العضو المحتمل في الاتحاد الأوروبي، اعتبارًا خاصًا. النائب الهولندي في البرلمان الأوروبي محمد شحيم، الذي يقود عمل الهيئة التشريعية للاتحاد الأوروبي بشأن مراجعة آلية CBAM، أكد هذا الشعور، قائلاً: "نحن بحاجة ماسة لمساعدة الأوكرانيين على إعادة بناء اقتصادهم." ومع ذلك، أوضح شحيم أن القرار النهائي بشأن وجود شروط للإعفاء يقع على عاتق المفوضية الأوروبية.

أثيرت مخاوف بشأن التأثير غير العادل المحتمل لآلية CBAM على واردات الصلب الأوكرانية من قبل الشركات حتى قبل الغزو الروسي في فبراير 2022. كما سعت الهند سابقًا دون جدوى للحصول على إعفاء من الآلية. حاليًا، تتمتع عدة دول بإعفاءات من آلية CBAM: ليختنشتاين وأيسلندا والنرويج كأعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية؛ وسويسرا، بسبب اندماجها في نظام تداول الانبعاثات الخاص بالاتحاد؛ وأيرلندا الشمالية، التي تستفيد من إعفاء جزئي بسبب روابطها مع أيرلندا.

في تطورات ذات صلة، تعمل أوكرانيا بنشاط على تخفيف تأثير آلية CBAM على صادراتها المحلية. كانت هذه القضية الحاسمة موضوعًا رئيسيًا للمناقشة مع ممثلي المفوضية الأوروبية في قمة الأعمال الأخيرة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا. وفقًا لوزير الاقتصاد والبيئة والزراعة أوليكسي سوبوليف، حصل المسؤولون الأوكرانيون على اتفاق لـ DG TAXUD لتسريع عملية التحقق من انبعاثات أوكرانيا واقتراح حلول عملية للشركات. علاوة على ذلك، من المقرر رفع المناقشة إلى المستوى السياسي من أجل حل شامل.